北京沛县企业商会很荣幸获得北京民政局社团一处的邀请参加金秋社团培训，北京二千多家行业协会和商会中挑选100人进行培训。
    本次培训主要目的是增强社团负责人对社团各项工作的认识度，并邀请众多社团问题专家对社团发展社会责任等众多问题一一解释。通过学习确定社团今后的发展方向，如果加强社团自身建设，内部管理及社会责任等。
主办单位：北京市社会组织管理中心
承办单位：首都社会组织促进会
培训时间：2022年9月07-09日
课程安排：社会组织党的建设
          社会团体财税风险与规范
          社会团体评估与社会组织质量提升
          社会团体内部治理的法制建设
         增加国家安全观、守住意识形态主阵地
         第三次分配中行业协会商会如何发挥作用
         行业协会商会的日常监管
         行业协会商会转型发展与自身能力建设
         社会团体“团体标准”的机遇与挑战
         社会团体诚信建设与情舆情应对
         社会团体如何参与乡村振兴与安例分享。

开班动员：刘卫社 、于化龙。

北京市民政局刘主任：
       社团组织是一个交流平台，社团组织要向多、稳、好的转变，疫情期间社团组织发挥积极作用。为了推进社团发展，应为社团负责人提供更多业务培训，社团组织做好党建工作，加强党的领导，增加社团党员群体。目前北京市已经成立52个联合党委，1178个党支部，2555家流动党支部。
北京市所有行业协会、商会已经进行脱钩管理，坚持行政指导、政会分开、管办分离。首都社会组织促进会加强各种行业协会、商会的培训工作，针对财务、人事、选举、内部管理、技能培训、活动完善、展示平台等内容。

社会组织党的建设
主讲人：市民政党建处副会长白津津

      主要讲了社团组织党建工作的功能定位，党政军民学、东西南北中，党是领导一切的。首先，加强社会组织党建是巩固和扩大党的执政基础的必须要求，其次，加强社会组织党建是促进社会组织健康发展的根本保证。再次加强社会组织党建是推进国家治理体系和治理能力现代化的迫切需要。
       坚持党的领导与社会组织依法自治相统一，坚持从严从实，坚持问题导向，坚持分类指导。
党建工作的主要依据《中国共产党章程》（2017年11月24日党的十九大修改通过），《中国共产党支部工作条例（试行）》，（中共中央2018年10月28日印发）。
        社团组织党建面临的形势：一是小，就是规模小，二是少，就是人员少，三是散，就是分布散，四是杂，就是门类杂，五是缺，就是人才缺，六是多，兼职多，七是低，就是待遇低，八是频就是人事变动多，九是弱，就是能力和技能弱。十是泛，业务泛。
社会组织党建工作面临的现实挑战
       一是组织覆盖难，二是建好支部难，三是队伍稳定难，四是落实制度难，五开展活动难，六是教育培训难，七是管理监督难，八是发展空间受限，九是规定运行难，十是发挥作用难。
为了解决面临的形势和挑战，白处长介绍社会组织党建工作北京实践：
      建立一套组织体系、加强两规范建设、完善三类工作保障、打造四支工作阶段、做好五个关键环节、发挥六个引领作用。

社会团体财税风险与规范
主讲人：德泰兰-王亮

主讲内容：风险、法盲、规范。
        机构负责人和财务的关系，二、财务部门的三大职责，三是重点问题。社团负责人对整体负责，会计及工作人员具体执行。
一、 机构负责人和财务的关系，大撒把，不撒手，掌握全局。解决办法了解框架，有效授权，把握关键。
二、 财务部门的三大职责，支撑、核算、管控。会计是商业语言，它是一套技术体系，财务大于会计，三角稳定结构。财务为谁服务，为机构服务在合理的基础上合法化。核算满足政府对机构的基本监督，定期申报定期缴税。管理关注机构的财务风险，主要是信息在现金流，内部人员管理及外部借入。掌握提供决策参与建议，信息提供，信息分析及流程策划。
三、 重点问题：第一三大报表：资产负债表、利润表、现金流量表，第二就是税务和年检，第三会计核算的完整流程，第四是项目，
社团与税的相关的三件事
       第一捐赠发票，也就是免增值税。第二免税资格，免捐赠收入、会员收入的所得税。第三抵扣资格，免费捐赠方的所得税。
与年检相关的三件事
       第一：不亏损，原始资金有保持。第二：有支出，活跃程度有保障。第三，不超标，特定费用有额度。
最后王亮会计师特别提醒和指导如何填写报销凭据，必须要写明报销人姓名，日期，金额和凭据张数。另外就是一定要注明报销在哪个项目或者事项下面，把费用明细细出来，然后在备注支出事由。最后要通过项目审核及财务主管审核，最后社团负责人确定才可以完成报销程序。

社会团体评估与社会组织质量提升
主讲人：王俊泉

      截止到2022年5月北京市民政局共对2021年10月到2022年5月社会组织作出行政处罚81起，其中社会团体26起，基金会34起，民办非企业单位21起。社团评估目前一共分五个等级，获得3A以上的评估等级的社会组织，可以优先接受政府职能转移，可以优先获得政府购买服务，可以优先获得政府奖励。三级四级和五级有牌匾和证书，一二级没有。
       获得4A以上评估等级社会组织在年度检查时，可以简化年度检查程序。在民政部门的年度抽查审计中可获得豁免权。
       社团评估五级分数:1A 450以下 2A 450-600分，3A600-750分，4A 750-850分。5A850-1000分。
       评估指标：诚信建设200分、遵章守规200分、作用发挥200分、党的建设150分、内部治理250。
       社团组织档案要求必须保管十年，换届材料必须复印一份保存好，社团重大会议纪要和重大事件报务都必须保留完整档案。所有的会议纪要均要有签到表才可以生效，秘书长均按章程开展各项工作。监事会最好由法律工作者或者有财务管理经验的人负责，监事会要单独召开，主要是表达清楚，监事到到。社团组织的秘书处、办公室、财务部要分工明确。会员收费标准严格执行四档。每一个档不可能有浮动。民非会计制度执行非同企业，要有或者兼职专业的负责人。财务工作报告每年一次，监事会通过并报理事会同意，最后还要通过全员通报。

社会团体内部治理的法制建设
主讲人：何国科  北京市致诚律师事务所

      社会团体目前全国性有1972家，全北京社会团体5434家，其中市民政局审批2469家。
社会团体内部治理：
         第一、 必须是法律所确认的
         第二、 是整个机构的运作的制度安排
         第三、 是决策机构，监督机构、执行机构之间的权限划分。
         第四、 涉及到财务、人事、行政、项目、活动管理的内容。
         第五、 目标为了保证机构实现其宗旨和公共目的。
内部治理的难点：
         1. 发起人、理事、监事对社会团体属性认识不足；
         2. 主要对社会团体民间性、非营利性认识不足。
         3. 其会长与秘书长内部纠纷

增强国家安全观、守信意识形态主阵地。
主讲人：李冬梅

      国家安全有多重要，总书记这么说！当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂，必须坚持总体国家安全观，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，走出一条中国特色国家安全道路。
大大意识形态传统
       第一、 自由主义：平等与自由、保障私有财权利、相信个体理性、乐观主义。
       第二、 保守主义：强调等级和集体主义、维护传统与权威、保障私有权、悲观主义。
       第三、 激进主义：主张天然自由权力、批判现实社会、主红采取暴力革命。

       毛泽东：“凡是要推翻一个政权，总要选造成舆论，总要做意识形态方面的工作。革命的阶级是这样，反革命的阶段也是这样。”“掌握思想领导是掌握一切领导的第一位”；“革命要靠枪杆子和笔杆子。如果知识分子跟八路军、新四军、游击队结合起来，就是说，笔杆子跟枪杆子结合起来，那么，事情就好办了。”

第三次分配中行业协会商会如何发挥作用
主讲人：赵小平

       第三次分配的政策提出是2019年，党的十九届四中全会，重视发挥第三次分配作用，发展慈善等社会公益事业。十四五规划：全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展的远景目标并指出发挥滋养等第三次分配作用，收入和财富分配格局。2021年，习近平总书记主持召开中央财经委员会第十次会议，会议指出，要坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕，正确处理效率和公平的关系。构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排。
第三次分配的内涵与特征
       领域：公益滋养领域为主
       动力机制：社会机制的爱心驱动
       目标：解决社会问题、促进社会主议精神文明的建设
       主体：社会力量
       客体：财产捐赠+志愿服务。
       行业协会商会应当如何发挥作用？应该从扩大滋养规模、加强慈善事业的公信、提升专业能力。

行业协会、商会的日常监管
主讲人：市社会组织管理中心社团一处处长  马颖君

      “十四五“社会组织发展规划的指导思想主要是推进高质量发展为主题严格依法管理，健全社会组织综合监管服务体系，向能力提升、作用发挥转型，推动社会组织在全面建社会主义现代化国家新征程中发挥积极作用。
基本原则是坚持党建引领，保证发展方向。坚持人民至上，加强能力建设。坚持居安思危，统筹发展安全。
主要目标
       推动社会组织党建工作管理体制和机制更加完善，社会组织党的组织和党的工作有效覆盖。党建引领、统一登记、各司其职、协调配合、分组负责、依法监管的中国特色社会组织管理体制更加健全；政社分开、权责明确、依法自治的社会组织制度更加完善；结构合理、功能完善、竞争有序、诚信自律、充满活力的社会组织发展格局更加定型。
       目前日常监管的主要内容：年检、换届、评估、抽查审计、分支机构专项整治、涉企收费专项整治。马处长针对主要内容进行详细解读并把政策给大家一一说明，为今后社会工作打下基础。

行业协会商会转型发展与自身能力建设
主讲人：朱晓红  社会企业研究中心讲师
       深改方案的总体目标是解决、机关化、行政化、贵族化、娱乐化等脱离群众的突出问题，所属发展和服务能力显著提升，工作手段信息化、组织体系网络化、治理方式现代化迈上新台阶。明确理事会的职能和工作范围，加强秘书长专职化。社团组织需要打造精细化的会员服务，分析会员特征、会员需求、会员分类、付费标准、会员服务、会员资源等。商会的战略应该考虑是我是谁，为了谁，Ta需要什么，我能提供什么，怎么做。

社会团体“团体标准”的机遇与挑战
戴石峰 华清石墨烯聪明秘书长。
       二元标准体系正在形成，改革的两条主攻方向市场化+国际化。建立新型标准体制：国家标准（GB）行业标准（HB）地方标准（DB）团体标准（KB）企业标准（QB）.标准化理念要先进，模式：创新-专利-产品-标准，先产品，后标准，标准滞后。新模式：需求-标准-创新-专利，先标准，后产品，标准先行。

社会团体诚信建设与舆论应对
沈新华  民政部社会组织管理局信用信息宣传处
      沈老师首先介绍了许多失信的社会团体，湖畔大学无办学资格，中国机械管理协会无权办理车牌及对工程车辆收取管理费用，河北武安民建爱心福利村利用手中残疾孤儿和育婴作敲门砖箭牌等一系列违法行为。
       社团有不诚信行为都会列入活动导演名录，严重违法的列入失信名单。整治涉企乱收费，整治违规评比表彰等都是诚信建设不到位所造成重大影响。民政部门每年都针对“僵尸型”社会组织专项整治行动。
       舆论生态和舆情焦点问题众多，现在微信公众号4000多万家，每天增加至少一万家，“两微一端”是现代人的信息集中区域，还有许多哔哩哔哩B站、快手、西瓜、抖音等。舆情应对八在原则，首次回应重在表态，通报事实切忌不实，快报进展导报原因，公开透明与谣言赛跑，统一口径有效管理，甄别影响分类处置，社会责任优先原则，生命首位原则。牢固树立四个意识一讲两坛三会，重点工作要明确，三大攻坚战都有责，有的人该说的时候不说，不该说的时候胡说，绝不能低级红高级黑。

社会团体如何参与乡村振兴与安全分享
主讲人：杨团
      乡村振兴是新时代中国的大公益，拓宽对公益慈善的认知，加强公益慈善对促进社会发展的认和，与公益有强关系的社会领域。大公益是慈善新思念，公益是人类命运共同体，各国各界，各民族，各党派联合的共同体。乡村振兴是中国最大的公益。社区治理是政府主要载体，党和国家及社会的要求乡村发展和乡村品牌。秉承中道不过分追求划清边界，公益慈善可以进入经济领域，打开脑洞，勇于创新才是乡村振兴的新思路。